宁夏有“中国长城博物馆”之称|九游会ag真人官网

当听闻宁夏回族自治区盐池县可以以个人名义擅离职守长城的消息后，同住银川市的郭莉的心就仍然淡定了，这几天她和其他兄弟姐妹商量，联合出资擅离职守一段长城，“擅离职守长城的哪一段我都想好了，那段长城不仅有我儿时的记忆，更加最重要的是，我的姥姥就长眠于附近。”具有长城情结的郭莉告诉他记者。

具有长城情结的不仅郭莉一人，《法制日报》记者日前从盐池县宣传部了解到，擅离职守长城维护活动启动以来，一个多月的时间里，有数5000多米的城墙和3个烽火台被58家单位和个人擅离职守维护。盐池县居民低先生以个人名义擅离职守了50米长城，宁夏三木创业园公司董事长何翔捐献3万元，擅离职守300米明长城。中国长城学会副会长、长城维护专项基金管理委员会主任董耀会回应，发动社会力量来注目、参予维护长城，盐池县在全国开了个好头。

长城遗存现状令人堪忧宁夏有“中国长城博物馆”之称之为，自秦至明的历代长城在宁夏均有遗址，在宁夏境内的主要有西长城、北长城、东长城和固原内边墙，长度共计400多公里。而盐池县是长城产于最少的县，境内有隋、明长城4道259公里，有花上马池城、安稳堡城、兴武营城3座大城和高平堡、英雄堡、天池子堡等古城堡19座，烽火岙堠180多个，还有长城关口、八步战台等明代军事防卫要隘。千百年风雨、地震等自然灾害的肆虐，对长城的毁坏十分相当严重。加之过去不推崇维护长城，随便土堆、开路、打洞、挖出等导致的人为毁坏也十分相当严重，令人堪忧。

今年6月，宁夏海原县就再次发生了一起毁坏长城遗址的事件。一座明代的烽火台被当地水务部门夷为平地，推成了梯田，只留给一段残墙。

被损坏的烽火台始建于明代，因无详实的史料记述，当地人都称之为其为“岙岙梁烽火台”。岙岙梁烽火台南北和东西皆88米，有4道壕沟和3道围墙，中间的烽燧高达10余米，整体修建布局合理牢固，十分壮丽，这种布局的烽火台，在整个西北乃至全国都很少见，其完整性和宏大气势令人赞叹。事件再次发生后，海原县多部门构成的牵头调查组调查指出，烽火台被毁事件，是该县水务局与西安镇政府在实行“坡改为梯”项目过程中，缺少法律意识，漠视旁边所立的文物保护单位石碑导致的。

调查组对当事人展开了惩处，拒绝涉及单位按照烽火台原貌及时积极开展抢救性修缮。然而，被毁坏的文物即使再行修缮也无法完全恢复其原先的面貌，令人扼腕叹惜。同时，记者在专访中了解到，专职维护人员缺乏、经费有限等因素制约着长城维护工作。

以盐池县为事例，盐池县聘用了长城警备员对长城展开日常视察，但再加几名巡视员，盐池县全县参予长城维护的专职人员将近10名，撒到259公里的长城沿线，就像撒胡椒面。同时，经费缺少也排挤长城维护活动的积极开展，盐池县作为国家级贫困县，财政上很难确保长城维护的经费，这也造成盐池县文广局无法足员聘用长城警备员。在全国先河擅离职守长城先河针对目前长城维护工作面对的困境，盐池县积极开展长城擅离职守维护活动，实施《盐池县擅离职守维护长城暂行办法》，目的让大家通力反对和共同努力，不断加强维护长城的工作。

提升全民维护长城的意识，确实做维护长城，人人有责，构建大家联合分担维护长城的责任和义务。在今年5月开会的新闻发布会上，董耀会回应:“盐池县动员社会力量擅离职守维护长城在全国是首创，为全国400多个有关长城的县竖立了榜样。”暂行办法规定，盐池县境内259公里隋、明长城的墙体以及城堡、关隘、烽火台、战台等长城附属设施都可擅离职守。

国内外热衷长城的单位、企业、集体、个人，都可以擅离职守维护长城。希望青少年、中小学生以志愿者等各种形式积极参与维护长城。擅离职守者对擅离职守保护区段，只有维护、宣传责任，没所有权、使用权、闲置权、处置权。

擅离职守者可强迫筹资实行保护措施。实行工程措施的必需由长城维护学会按照有关法律法规规定，报涉及单位批准后，并由有资质的单位实行。董耀会在拒绝接受记者专访时回应，文物保护法和《长城维护条例》，都有规定动员社会力量参予到长城的维护工作当中来的条文。但社会力量如何参予到维护长城的工作当中，没涉及规定，也没一个行之有效的办法。

动员社会力量参予不能出了一个概念。盐池县擅离职守长城的活动为社会力量参予维护长城工作搭起了一个平台。其目的是，大大提升各级领导和公民维护长城的意识，调动每个公民都需要积极参与、注目长城维护工作。

擅离职守长城急需法律先行擅离职守维护长城是不是变相地租赁长城?有记者在5月开会的新闻发布会上对这一活动的合法性明确提出批评。盐池县副县长温宇锋说明说道:文物保护法是文物保护工作的基本法律，限于于还包括长城在内的所有文物的维护工作。盐池县制订的暂行办法是以文物保护法为基本依据，根据《长城维护条例》的有关规定，针对长城本身的特点和长城维护工作的特殊性所做到的补充性的一种形式。

《长城维护条例》第五条规定:“长城所在地县级以上地方人民政府应该将长城维护经费划入本级财政预算。国家希望公民、法人和其他的组织通过捐献等方式成立长城维护基金，专门用作长城维护。长城维护基金的筹措、用于和管理，依照国家有关法律、行政法规的规定继续执行”。因此，通过擅离职守维护长城的形式，筹措长城维护经费是合乎法律规定的。

记者在专访中了解到，擅离职守长城需经过以下程序:擅离职守者首先向盐池县长城维护学会提出申请。长城维护学会根据擅离职守者意愿并融合规划，登录擅离职守区段。长城维护学会向擅离职守者授予《盐池县长城擅离职守维护证》。擅离职守酬劳成立专户，统一由中国文物保护基金会长城维护基金管理委员会向出资擅离职守者开具收据。

盐池县文化旅游广播电视局局长张志奋告诉他记者，擅离职守酬劳全部用作盐池境内长城维护。盐池县长城维护学会最后要将用于情况向公众发布。所有程序都将在阳光下运营。

通过擅离职守活动所筹措的资金，盐池县将逐步成立长城维护员制度，逐步对长城的利用不道德加以规范，在维护的同时，逐步打造出长城旅游景点。

本文来源：九游会ag真人官网-www.djysybx.cn