北京11月29日电题:划重点!金融委会议透露下阶段金融改革着力点记者吴雨这两天,中国金融市场的目光再次聚焦到金融改革开放上来。日前发布了国务院金融稳定发展委员会第十次会议相关信息,会议在介绍防范化解重大金融风险攻坚战进展的同时,提出了下一阶段金融改革开放重点工作,深化资本市场和中小银行改革被明确提及。关于当前金融形势,会议做出判断:金融市场运行平稳,市场秩序好转,防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果。过去的一年中,金融监管部门分类施策:对威胁金融稳定的重点领域风险,及时“精准拆弹”;对潜在风险主动化解,实现“慢撒气、软着陆”;对将来可能显现的“黑天鹅”和“灰犀牛”风险,强化日常风险监测与评估;风险化解和处置过程中,把握政策节奏和力度,防范“处置风险的风险”。
中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告(2019)》指出,通过一年多的集中整治和多措并举,防范化解金融风险方面取得积极进展:有效稳住了宏观杠杆率,平稳有序处置了包商银行等高风险机构,稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险,有序处置民营企业债券违约事件,出台资管新规、系统重要性金融机构监管等相关指引文件……为了进一步平衡好稳增长和防风险的关系,会议提出,加大逆周期调节力度,注重在改革发展中化解风险,多渠道增强商业银行特别是中小银行资本实力,完善防范、化解和处置风险的长效机制,保持金融体系稳健运行,维护经济社会大局稳定。不少分析人士发现,“加大逆周期调节力度”是近期金融委会议反复提及的内容,8月第七次会议、9月第八次会议也曾强调加大逆周期调节力度。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,在防范化解重大金融风险的同时,相关部门正主动作为,不断加大对实体经济支持力度,提升货币政策传导效率,为实现“六稳”和经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。服务实体经济和防范金融风险,根本上要靠深化金融改革开放。会议强调,下一阶段要突出问题导向,进一步深化资本市场和中小银行改革,引导私募基金行业规范健康发展,完善激励约束机制。市场人士看来,金融委会议明确提及资本市场和中小银行两大改革方向,将为下一阶段金融市场稳定发展提供机制保证和动力支持。
通过这两大方向推出一系列改革举措,可以加速释放活力、促进竞争、增强内生动力,提升金融体系的适应性、竞争力和普惠性,促进金融和经济良性循环。在资本市场改革方面,近期证监会明确了12个方面的改革任务,部分论证充分、条件成熟的改革举措已陆续出台,而上市公司分拆上市规则、提高上市公司质量行动计划等也将陆续推出。
在中小金融机构改革方面,人民银行适时适度向市场投放流动性,发挥存款保险制度核心职能,及时稳定了市场信心,稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险。“近期会议已连续3次关注中小银行改革,这充分体现了中小银行的改革、稳定与发展受到高度重视。
”国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示,在经济下行压力加大的背景下,尽管中小银行发展面临一定压力,但整体利润增速仍保持正增长,风险整体可控,依旧保持稳健发展态势。央行的数据显示,截至三季度末,中小银行核心一级资本充足率10.25%,贷款损失减值准备1.74万亿元,较上季末增加24.4%;前三季度中小银行实现净利润4483.5亿元,抵御风险的“弹药”充足;超过99.2%的中小银行流动性比例高于监管要求,中小银行流动性水平充足。当日,会议还部署了近期在增强服务实体经济能力、完善资本市场基础制度、改进金融治理、扩大金融业对外开放等方面的改革措施。
专家表示,近年来,我国深化金融改革开放效果显著,提振了市场信心,支持了经济平稳运行。随着金融改革开放不断深入,一系列开放举措陆续落地,将加速推动中国金融市场与国际接轨,共享机遇和未来。
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